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          深圳北斗卫星应用技术研究院启动筹建

          来源:蓝心网  作者:   发表时间:2018-04-10 00:34:30

            新意,源自新的词汇。

            “官邸制”、“政府治理”、“橄榄型分配格局”、“渐进式延迟退休年龄政策”……《决定》中一系列新词语,让人眼前一亮。

            这些词语,如珍珠般散落在《决定》的各个角落,新一轮改革的魄力之大,变革之深,影响之广,从中可见一斑。

            这些词语,也顺应了人们对更清廉高效的政府、更公平正义的社会、更幸福生活的期待。人们有理由相信,改革大幕拉开后,美丽的“中国梦”终将实现。(完)

            中新网北京11月15日电 (记者 应妮)集音乐、舞蹈、戏曲、服装于一体的展演《中华颂·雅韵》日前在中国戏曲学院上演,该场演出由中国音乐学院、北京舞蹈学院、中国戏曲学院、北京服装学院共同培育组建的“中国民族艺术传承与传播协同创新中心”举办。

            整场展演时长约一个半小时,包括12个节目,分别是:京剧联唱《行云流水》、中国古典舞《相和歌》、服装表演《汉服》、女声独唱《梅花引》、筝与舞蹈《高山流水》、昆曲《牡丹亭》、戏舞情韵《贵妃醉酒》、器乐与舞蹈《梁山伯与祝英台》、中国古典舞《秦王点兵》、民乐合奏《夜深沉》(京剧曲牌)、服装表演《敦煌主题服饰》、京剧舞蹈《擂鼓战金山》。著名女高音歌唱家张也,二胡演奏家宋飞,第十六届中国戏剧梅花奖得主王振义,第十一届CCTV模特电视大赛冠军李蔚语,2013年度中国“十佳”职业模特王旭等名家参演。

            传统性、融合性是整场演出的两大特点。全场的12个演出节目,都是通过音乐、舞蹈、戏曲、服装的形式来演绎中国民族艺术,展现了中华优秀传统文化的丰富内涵和独特魅力。

            “创意融合技术,设计传承文化”是整场晚会的突出亮点。本场演出中,多媒体技术发挥了重要的烘托作用。在器乐与舞蹈《梁山伯与祝英台》节目中还使用了全息影像,先进的技术手段将唯美的民族艺术演绎得淋漓尽致,赢得了最热烈的掌声,给观众留下了深刻的印象。京剧舞蹈《擂鼓战金山》中,演员擂鼓、武打以及翻跟斗技术十分了得,观众掌声叫好声不断,为晚会画上了圆满的句号。

            2012年,教育部、财政部联合启动了“高等学校创新能力提升计划”。根据文件精神,中国音乐学院、北京舞蹈学院、中国戏曲学院、北京服装学院等四所在全国具有“唯一”特性的最高艺术学府强强联合,共同培育组建“中国民族艺术传承与传播协同创新中心”。中心将以国家的文化需求为导向,以培养民族艺术优秀人才为核心,整合四所艺术院校的创作资源,积极探索创新合作模式,深入开展民族艺术传承与传播有关重大问题研究,实现音乐、舞蹈、戏曲、服装等艺术资源的融合,全面提升人才培养、学科建设、科学研究、艺术创作“四位一体”的创新能力,促进中国文化的对外表达和传播能力,为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力作出贡献。(完)

            中新社北京11月15日电 题:孩子、房子、票子——北京街头看《决定》

            中新社记者 杜燕 曾鼐

            华灯初上的京城,川流不息的人群正从四面八方的高楼大厦涌入夜幕中。

            15日晚,涉及民众切身利益的“关键性会议”——中共十八届三中全会通过的重要决定正式对外公布。

            这个在中共十八届三中全会闭幕三天后正式露面的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》比十八届三中全会闭幕当天公布的公报更具体。

            今年30岁的独生子女张燕青表示,《决定》中提出要“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,“真是幸福又纠结啊”!生两个孩子,“互相照顾,学会分享和有爱。而且,孩子长大后,养老的压力也会分担。”只可惜,她认为现在孩子的教育成本很高,要认真考虑是否多生一个孩子。

            今年38岁的文员张晓晓的女儿已经上小学,虽然她和丈夫都不是独生子女,但她认为这个政策符合社会实际情况,也贴近人心。

            她称,虽然自己不能马上受益,但至少这是好苗头,“让一个家庭能有2个孩子,让孩子能感受手足之情。”

            正在地铁里和老师并肩而行的北京市三十五中初三学生陈一然,从手机新闻中看到今后将“不设重点学校重点班”,很是兴奋。她的化学老师夏凌云称,能推开当然好,但难度也不小。

            北京火车站内的大屏幕上,《新闻联播》正播放《决定》相关内容,引来人们驻足观看。来自河北农村的张攀峰是其中一员。身穿一件破旧军绿色外衣的他,正打算乘坐火车回老家看望父母和孩子。在得知中国将推进农业转移人口市民化,他称,城市离不开农民工,农民工也需要城市,希望能和家人一起都在城市养老,但“挣的钱得够买房子才行”。

            提到房子,在北京市三环路附近一家央企工作的张伟有话要说。

            他称,关注到《决定》要“努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同比”,“健全工资决定和正常增长机制”,琢磨以后每年薪水若可以增加一二成,那是“很美好的事情呀”。

            可是,收入已算颇丰的他表示,在北京生存依然感觉拮据,因为北京房价实在太高,高房价中土地价格和开发商利益占很大比例,国家应该控制土地配置,否则,单纯增加收入对于北京的高房价而言微不足道。

            来北京旅游的杜卫兵关注跨地域医保。他曾经从河北带着孩子来北京看病,但需要回老家报销,认为审批太复杂,浪费钱财和时间,也耽误工作。

            他希望早一天享受到“在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系”。

            来自黑龙江的刘淑梅已在北京当清洁工8年之久,一家三口租住在石景山区的平房里。她知道最近开了一个重要的会,听说会涉及到户籍改革,但对这个没有太多奢望,目前15岁的女儿已经辍学,她认为在北京这样的大城市安家太难,正考虑是否回老家,像村里人那样种烟叶、养鸡为生。

            北京市大兴区一家医院的医生宋知沆拿着手机,边翻看新闻边对记者说,希望《决定》中提到的分级诊疗模式早日实现,并真正做到医药分开,适当提高医生待遇,比如国家加大投入,根据不同地区的生活成本来确定医生收入,同时体现医生价值。

            普通的市民们对生活充满了多样的憧憬。尽早落实《决定》的内容,是他们共同的心声。(完)

            中新社北京11月15日电 题:中国推出“史上最严”生态新政 绿色经济前景广阔

            中新社记者 董冠洋

            中国官方15日公布了中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这份文件推出了中国“史上最严”的生态环保新政,开启了从源头上系统治理环境危机的新模式,并催生出中国绿色经济的广阔前景。

            当日发布的《决定》提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,用制度保护生态环境。

            “这些措施不仅‘严’,更在于‘新’”,国家行政学院教授张孝德告诉中新社记者,“新”体现在提出了自然资源产权制度改革,理出了保护生态的新思路。

            中国国家主席习近平当日就《决定》作出说明称,中国生态环境保护中存在的一些突出问题,一定程度上与体制不健全有关,原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位,所有权人权益不落实。

            而此次公布的《决定》明确要求,建立自然资源资产产权制度,对水流、森林、山岭、草原等自然生态空间统一确权登记。此外,还将划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。

            “有了市场的动力,环保就不再是政府拿着鞭子推,而是导入了内生的市场机制,并催生出新的生态经济”,张孝德分析,产权明晰,则资源保护主体明确,资源价值凸显,通过进一步纳入市场评估、交换体系,给生态环境保护注入了内生动力。

            国家行政学院教授董小君也告诉中新社记者,“没有产权,就会出现‘公地的悲剧’”,而产权明晰将促使主体在开发、利用资源时进行“成本—效益”测算,达到自然资源配置效益的最大化。

            同时,董小君特别强调,《决定》中关于推动地区间建立横向生态补偿制度,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,回答了“谁补偿谁”的问题,探索了在产业链上下游、地区间、主体间“如何补偿”的路径,推进了生态环境保护的市场化。

            就在14日,中国国务院总理李克强在北京再次明确,中国新一届政府更多依靠市场的力量加强对污染的治理。节能环保产业在中国拥有巨大市场,可以成为推动经济发展的支柱产业。

            当然,虽没有市场是“万万不能”的,但市场也并非万能。为避免“市场失灵”与“政府失灵”并存,多位专家指出,三中全会正在为中国构建一张“有横有纵,纵横交错”的政府管理“制度网”。

            张孝德分析,横向上,中国正在着力将生态文明融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程;纵向上,中国通过制度建设、产权保护等基础工作,激活了政府、地方机构、企业、社会等多元主体在生态环保领域的动力和活力。

            在此次公布的文件中,“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制”格外引人瞩目。

            观察家认为,这体现了官方落实改革的勇气和魄力。中国环境保护部政研中心主任夏光告诉中新社记者,将环境资产是否增值、国土整治、资源利用、生态修复、环境保护等绿色指标与“官帽”挂钩,是对官员考核评价任用体系的重大改革。

            特别值得一提的是,生态环境保护新格局的建立,或将预示着相应行政管理体制的新一轮改革。

            习近平在关于《决定》说明中强调,山水林田湖是一个生命共同体,如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。“由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的”。

            当前中国自然资源按照要素分解由林业、土地、水利等部门分管,这与生态系统本身的整体性、系统性、动态性特征存在矛盾,建立一个与之相匹配的管理体制势在必行。

            “按照三中全会的改革部署,肯定涉及自然资源行政管理部门之间的整合,未来应该会作比想象还要大的调整”,张孝德分析,围绕生态环境管理体制,原先缺失的部门,如生态资源普查、资产负债表编制、考核等新机构部门将增补,原先被弱化、边缘化的部门将强化。(完)

            中新社北京11月15日电 (记者 刘舒凌 陈小愿 石龙洪)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日在北京公布,其中有大量表述引人关注。中新社记者疏理了其中18个热词。

            ——国有资本投资公司:完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

            ——知识产权法院:加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。

            ——国家创新体系:建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,建设国家创新体系。

            ——同权同价:建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。

            ——院士“双退制”:改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。

            ——房地产税:加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。

            ——去行政化:加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

            ——发展成果考核评价体系:完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

            ——协商民主:推进协商民主广泛多层制度化发展。深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度。

            ——废止劳动教养制度:废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。

            ——减少适用死刑:健全错案防止、纠正、责任追究机制,严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。

            ——权力清单:形成科学有效的权力制约和协调机制。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。

            ——官邸制:在“健全改进作风常态化制度”部分提出要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,探索实行官邸制。

            ——解决一考定终身弊端:推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。

            ——渐进式延迟退休:在“建立更加公平可持续的社会保障制度”部分提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

            ——“单独二胎”:坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

            ——生态保护红线:第52项任务“划定生态保护红线”提出建立国家公园体制、资源环境承载能力监测预警机制、对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

            ——扫除身份障碍:打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。(完)

            中新社北京11月15日电 题:中国推生育新政引关注 放开“单独”二胎成效可期

            中新社记者 董子畅 张素 欧阳开宇

            “刚刚知道这个消息的时候,我跟我老公都很高兴。”15日晚,北京市民高振杰对中新社记者说。她所指的“消息”是,当晚官方公布的启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

            高振杰今年36岁,育有一女,按此前的政策,在大城市像她这样的“单独”家庭不能生育第二胎。这种状况将随着中共十八届三中全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》而改变。

            《决定》明确指出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

            20世纪70年代以来,为控制人口过快增长,提高人口素质,中国全面推行计划生育,将其确立为基本国策,并随着人口与经济、社会发展形势变化不断完善。分析指出,国家实行这一政策对缓解资源环境压力、促进经济持续较快发展和社会进步做出了贡献。

            期间,中国面临的人口形势不断发生变化,南开大学人口与发展研究所教授原新指出,中国已经持续了20多年的低生育水平,已经达到或接近一个超低生育水平,一些人口结构性问题逐渐显现。

            “一方面是老龄化加速,另一方面是劳动年龄人口的增量已经进入了减少阶段。”原新说,适当的放宽生育政策,将促进人口结构性问题向良性发展。

            分析人士指出,调整完善生育政策有利于保持合理的劳动力数量和结构,促进经济持续健康发展。2011年,中国15—59岁劳动年龄人口达到9.41亿人峰值,2012年下降为9.37亿人,按此趋势,2030年前中国劳动年龄人口仍可保持8亿人以上,但年轻劳动力在劳动年龄人口中比例下降,劳动力资源的国际比较优势有所减弱。

            调整完善生育政策将有利于稳定适度生育水平,促进人口长期均衡发展。进入新世纪以来,全国妇女总和生育率稳中有降,目前为1.5—1.6。

            根据国家卫生计生委预计,随着经济社会发展、国民收入增长、医疗卫生和社会保障制度趋于健全,特别是城镇化水平不断提高,妇女总和生育率还可能进一步下降。逐步调整完善生育政策,符合人口发展规律,有利于稳定适度低生育水平,减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头,有利于人口长期均衡发展和民族长远发展。

            卫计委表示,要通过调整完善生育政策,逐步实现国家意志和群众意愿的统一,缩小城乡、地区、民族之间生育政策的差别,促进城乡统筹发展,促进出生人口性别比恢复正常水平。显著增强家庭抵御风险能力和养老照料功能,更好地促进家庭幸福与社会和谐。

            实际上,调整完善生育政策亦顺应民众期盼。高振杰育下一女后,夫妻两人都想为女儿再生一个弟(妹),这样“对她生活上有帮助,能够礼让、关爱别人,也有利于培养人际交往的能力”。

            与高振杰持相似想法的中国居民不再少数,而在原新等专家看来,满足“单独”家庭的二胎需求,并不会导致人口失控。

            北京大学健康老龄与家庭发展研究中心副主任陆杰华认为,不同的人群想法是不同的,相对来说80后90后尽管在婚育年龄,但新政能够多大程度推动生育规模成长还很难说,因为他们的观念改变,毕竟生育成本在增加。

            “生育二胎后不仅会带来经济压力,还有精神上的压力,感觉责任重大。”高振杰“冷静”下来后表示,既然国家有新的政策,我们也会考虑。

            对于中央关于生育政策方面的新举措,陆杰华指出,更重要的是决策者正在改变以前的思维方式,更加注重人口和社会的协调发展。这种调整也释放了积极信号,接下来如何平稳实施政策值得期待。(完)

            中新社北京11月15日电 题:从自我革新起步 中共再闯改革关

            中新社记者 刘育英 蒋涛

            周五晚间《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,中共新一届领导集体对未来十年间的中国改革做出顶层设计,描画出13亿人口之国家的未来发展图景,也将对现行利益格局作出深刻调整,展现出执政党的担当。

            作为最高决策者,中共中央总书记习近平在谈到这次全面深化改革时强调以“自我革新的勇气和胸怀”,“跳出条条框框,克服部门利益”,“以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革”。

            “面对‘国家利益部门化,部门利益个人化’,这次改革敢于打破利益固化的藩篱”,中央党校马克思主义理论教研部主任周为民接受中新社记者采访时认为,三中全会提出改革的总目标是实现国家治理的现代化,就是“政府自身要向自身动刀”。

            “把权力关进笼子”理念下,三中全会提出形成有效的权力制约和协调机制,改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强反腐体制机制创新,推动党的纪检工作双重领导体制。

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